文/栗鹓

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    <strong>编者按:</strong>2013年夏天,在华盛顿约翰霍普金斯大学高级国 际研究院(SAIS)读国际发展硕士的栗鹓,来到了智利的拉美中国研究中心实习,研究中国在拉美尤其是智利的海外投资机遇。在这个夏天,她将用自己的眼睛 和足迹,用系列连载将我们带进南美洲最令人向往的其中一个国家。
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    从年幼时看儿童百科全书的记忆里,就埋下了“智利是在地球上离中国最远的地方”这样的印象。在2010年上海世博会的智利馆里,匠心独运的智利工程 师设计了一口井,从井里看下去,地球正对面的那头,智利的街景便会浮现在水中。虽说相去甚远,但是智利和中国之间却有着深厚的渊源。
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    智利在中国的外交史上独占多个“第一”:第一个与中国建立外交关系的南美洲国家(1970)<span style="color: #0000ff;">[1]</span>, 第一个声援中国加入WTO的拉美国家(1999),第一个承认中国完全市场地位的拉美国家(2004),第一个与中国签署双边自由贸易协定的拉美国家 (2006),第一个由总统向中国正式提交该国对“中国对拉丁美洲和加勒比政策文件”的官方回应的国家。不仅如此,智利在支持“一个中国”原则,中国加入 联合国安理会常任理事国,和提供中国进入南极科考的便利上都发挥了重要作用。相应的,中国也在一些重大历史节点和重要国际问题上为智利提供了支持。例 如,1973年皮诺切特通过军事政变推翻当时执政的社会党领袖阿连德,建立了军政府的独裁统治,造成智利在国际上备受孤立。所有社会主义国家纷纷与智利断 交,只有中国保持了与智利的外交关系。此外,中国也在国际上支持智利对南极的领土要求。两国的外交关系可以说是遵循了实用主义的原则,友好互助,邦交稳 定。
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    研究拉丁美洲的人都知道,智利是拉美地区政局最稳定、经济发展最快最好的国家。不仅失业率低,治安方面是拉美最安全的国家,智利人也是大家心目中在 这个区域里最为靠谱的,被誉为“拉美的德国”。这一点我在没到智利的时候通过跟智利人打交道就有所感悟。当时确定下来实习的事情以后,智利的同事便联系到 我,给我介绍实习机构和工作内容,还非常热情的询问我有什么要求,主动提出帮我找房子和去机场接机。当得知我想找个住家的时候,同事不仅帮我打问住家的信 息,还专门去他联系到的家庭实地考察,发给我图片让我参考。一切在同事的热心帮助下都非常顺利,让我的智利之行也有了一个美好的开端。
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    <img class="alignnone" alt="" src="http://photo.yupoo.com/chenluaihr/CYaDu6K1/medish.jpg" width="425" height="640" />
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    智利是世界上最为狭长的国家,这样的纬度跨度赋予了智利独特的地貌特征。它往北拥有世界上最干旱的沙漠,往南与南极隔岸相望可以饱览冰川和企鹅,中 部坐落着雄伟的安第斯山脉。除了风光奇丽,智利还是个资源大国。作为世界上铜储量最大的“铜之王国”,智利的铜业对国家经济的贡献功不可没,GDP增长率 直接受铜价波动的影响。铜的出口占国家所有出口的60%,占GDP的15%,占财政收入的20%,采矿业的就业人数在总的劳动人口中占比最高。虽然矿产资 源在智利举足轻重,但却没有像许多资源富裕的发展中国家一样陷入“资源诅咒”的陷阱。相反的,智利的矿业发达,在管理和经营方面有许多优良的经验值得学 习。2010年历时两个多月成功营救圣何塞矿难被困的33名矿工的事件堪称经典。中国是世界上第一大铜消费国,两国对彼此的重要性不言而喻。中国是智利铜业最大的买主,同时中国对铜的需求直接影响着国际铜价,进而影响智利的出口收入和经济发展。因此智利的政界高度关注中国的发展,对中国政府的改革、中国领 导人的政策导向和对中国经济未来趋势的预测有极大的兴趣。
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    在和智利年轻人的交流中,让我对智利这个人口仅仅1700万的小国能取得如此优质的发展有了更深的理解。首先,智利跟中国一样,是个崇尚教育的国 家。朋友们告诉我说在当今的智利,本科学历是雇主的最低要求,同时用人单位也非常重视毕业院校的牌子。智利最好的大学有两所,智利大学 (Universidad de Chile)和智利天主教大学(Pontificia Universidad Católica de Chile),在智利的地位相当于清华和北大,吸引着全国最顶尖的人才。其次,学生们很重视教育的质量,我的智利大学生朋友们普遍对教育质量感到不满。 2011年爆发的学生运动就呼吁政府提高教育水平和教育资源分布的均等化<span style="color: #0000ff;">[2]</span>。 另外,智利的大学生不论学习什么专业,都很关心政治。除了对自己国家的发展很了解,对领导人有自己的观点,也关注世界其他地方的新闻,且乐于与人分享他们 的见地。他们在外国人面前对于自己政府的批判没有任何保留,还喜闻乐见的给我看讽刺总统皮涅拉的视频。智利的名校培养出来的大学生的英文水平很高,与我这 个外国人交流完全不成问题,其中很多人都有海外经历,不管是学习、工作还是旅游。最后,年轻人们普遍也都追求上进,比如很多学工科的学生都有在读研究生或 者读研究生的打算,还有些在学习之余尝试创业等等的活动,为自己今后的发展积累经验。
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    然而无论如何,智利也还是一个发展中国家。我的工作在圣地亚哥,智利的首都也是最大的城市。这座城市的人文和区域构成在某种程度上像极了中国的许多 一、二线城市。它拥有拉丁美洲最高的摩天大楼、发达便捷的地铁和公交网络、小资文艺的街区、丰富多彩的文化生活,也有年久失修的贫民区、街头摆摊的外来商贩和满地的烟头、满墙的涂鸦。不像别的拉美国家和非洲国家那样贫民窟散落在豪宅和现代化的大楼之间,圣地亚哥有着明确的贫富分区。富人都在远离闹市区的山 脚下住别墅,而穷人则挤在市中心被人淘汰下来的老旧房屋里。智利的贫富差距是拉美最高的国家之一,且随着GDP的增长基尼系数呈上升态势。这边的朋友常 说,智利就是被几个知名的大家族给瓜分了。
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    <img class="alignnone" alt="" src="http://photo.yupoo.com/chenluaihr/CYaD3XjD/medish.jpg" width="640" height="425" />
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    对于中国和智利,虽然两个国家的制度截然不同,但都取得了令人瞩目的发展,为全人类与贫困的斗争做出了极大贡献。两国在国家的治理上有许多经验可以 相互借鉴,而在面临的共同问题(如贫富差距)上也可以协同探索解决方案。此外,两国在贸易上的互补性为和谐的双边关系奠定了良好的基础,亦可以发展更加深 入的战略合作关系。智利稳定的政局和在区域和国际合作中不断加强角色对中国来说都是很好的机遇,可以成为中国在拉美地区日渐频繁的参与中的一个重要伙伴。
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        <span style="color: #0000ff;">[1] </span>这里南美洲指的是狭义的南美洲,不包括中美洲和加勒比地区。在整个拉丁美洲范围,智利与中国建交之前只有古巴承认“一个中国”。
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        <span style="color: #0000ff;">[2]</span> 尽管教育质量的提升和公平化是学生呼吁的一个议题,但智利持续至今的学生运动最主要的口号是要实现全国范围的免费高等教育。
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